MANAJEMEN RISIKO BENCANA DAN INTEGRASINYA PADA KESEHATAN REPRODUKSI
April 29th, 2013 | Published in Entrance
Peserta dari Negara-negara Non Blok
LATAR BELAKANG
Gerakan Non-Blok (GNB) didirikan pada tahun 1961 pada waktu KTT Pertama di Belgrade. Tujuan dari pendirian gerakan ini adalah untuk mewakili kepentingan politik, ekonomi dan budaya dari negara berkembang. Gerakan Non Blok Ini memiliki 118 anggota.
Salah satu imperatif GNB, diartikulasikan dalam KTT ke-14 Kepala Negara GNB, adalah untuk meningkatkan efektivitas pemerintah dan meningkatkan kerjasama di antara Negara-negara Anggota dalam berbagai bidang, termasuk kesehatan, perempuan dan anak-anak. Selanjutnya, pada Pertemuan Tingkat Menteri ke-2 dari Menteri Kesehatan Negara-negara Non Blok, ditegaskan akan pentingnya kerjasama internasional, termasuk pengembangan sumber daya manusia dan pembangunan kapasitas tenaga kerja sektor kesehatan sebagai prioritas dalam memperkuat sistem kesehatan. Sejalan dengan hal ini, juga digarisbawahinya kerja sama kesehatan terkait Millenium Development Goals (MDGs).
Dalam kondisi ketimpangan yang ada, peran perempuan dalam pembangunan masyarakat mereka, termasuk manajemen krisis, telah memperoleh dukungan dari GNB dalam dekade terakhir. Sebagai wujud dari komitmen ini, GNB menyelenggarakan dua pertemuan tingkat menteri pada isu-isu perempuan dan risiko, berdirilah Lembaga Pemberdayaan di Kuala Lumpur, Malaysia. (Niew-ICOMP) pada 1 Juli 2006 yang sampai saat ini di bawah lingkup Kementerian Perempuan, Keluarga dan Pembangunan Masyarakat Malaysia. Berdasarkan mandatnya, Niew berperan aktif dalam meningkatkan kapasitas negara anggota GNB sepanjang bidang pemberdayaan perempuan termasuk di bidang kesehatan dan situasi bencana.
Pada KTT GNB yang berjudul, “Perempuan dalam Manajemen Krisis: Perspektif dan Tantangan, Praktik Terbaik dan Pembelajaran”, telah memberikan suatu kesempatan unik untuk diskusi tentang peran perempuan dalam mengatasi krisis Pangan Dunia dan krisis kemanusiaan dan kesehatan. Untuk mendukung pembahasan KTT GNB ke-15 ini, Niew telah mengusulkan untuk menyelenggarakan pelatihan kesiapsiagaan dan penanggulangan bencana, dan menangani kebutuhan kesehatan reproduksi masyarakat, termasuk perempuan, laki-laki dan remaja dalam situasi krisis kemanusiaan.
Bencana dan MDGs
Berdasarkan data, situasi konflik dan bencana alam dan buatan manusia di arena global telah menyebabkan runtuhnya dasar infrastruktur, seperti sistem pendidikan dan kesehatan dan peningkatan kekerasan berbasis gender, HIV dan infeksi menular seksual lainnya dan tingkat kematian bayi dan ibu. Sejumlah besar krisis kemanusiaan telah menjadi pembahasan dalam Millenium Development Goals (MDGs). Dari 34 negara-negara miskin, terdapat 22 negara yang dilanda krisis lingkungan dan hampir dua miliar orang terkena dampak bencana alam dalam dekade terakhir abad ke-20, Terapat 86 persen dari mereka mengalami banjir dan kekeringan.
Perempuan dalam Krisis Situasi
Ketika bencana alam terjadi, korban wanita biasanya menanggung beban terberat dari masa tanggap darurat dan rekonstruksi. Mereka menjadi pengasuh utama bagi korban-termasuk anak-anak lain, yang terluka atau sakit, dan orang tua. Kerentanan dan tanggung jawab perempuan lebih meningkat dengan hilangnya suami dan mata pencaharian dan kebutuhan untuk mempertahankan kelangsungan hidup keluarga
Melindungi hak dan kesehatan reproduksi dalam situasi darurat kemanusiaan merupakan dasar untuk menyelamatkan nyawa dan meletakkan dasar untuk pembangunan berkelanjutan ketika stabilitas kembali. Sampai akhir-akhir, bagaimanapun, perawatan kesehatan reproduksi jarang tersedia selama keadaan darurat. Pada tahun 1995, sebuah koalisi lembaga-lembaga PBB, pemerintah dan organisasi non-pemerintah membentuk Kelompok Kerja Antar Lembaga mengenai Kesehatan Reproduksi dalam Situasi Pengungsi. Kelompok ini menghasilkan panduan lapangan untuk operasi kemanusiaan yang diuraikan paket intervensi penting untuk mencegah kematian ibu dan infeksi HIV dan menjamin akses terhadap keluarga berencana
ALASAN DARI PELATIHAN
Beberapa negara anggota Gerakan Non-Blok (NAM) mengalami kondisi krisis baik buatan manusia atau bencana alam. Ini adalah waktu yang tepat untuk membangun kapasitas pemerintah, individu dan organisasi yang terlibat dalam program bantuan kemanusiaan di wilayah GNB. Hal ini secara konsisten sejalan dengan komitmen yang dibuat oleh negara-negara GNB pada Konferensi Tingkat Menteri ke-15. Konferensi yang sama ditetapkan untuk meningkatkan kerjasama internasional untuk menyediakan bantuan kemanusiaan secara penuh sesuai dengan Piagam PBB dan mendorong masyarakat internasional, otoritas nasional dan organisasi non-pemerintah, untuk mempromosikan kerjasama yang lebih erat untuk merespon bencana alam dengan memperkuat kesiapsiagaan darurat dan langkah-langkah penanggulangan bencana seperti bencana regional, sistem peringatan dini serta pertukaran informasi.
Kesiapsiagaan bencana, termasuk pengurangan risiko, tanggap darurat dan pasca darurat menjadi satu alasan penting untuk mendapatkan intervensi yang dibutuhkan. Hal ini bahkan lebih difokuskan lagi untuk negara-negara dengan tingkat kerawanan bencana-baik alam atau buatan manusia yang tinggi, salah satu wilayah tersebut adalah Aceh-Indonesia. Setidaknya 36 juta orang mengungsi akibat bencana alam pada tahun 2008. Dari mereka, lebih dari 20 juta orang mengungsi akibat bencana terkait iklim, sementara hampir 16 juta orang mengungsi oleh bencana alam tidak terkait perubahan iklim.
Kondisi genting dalam situasi krisis menempatkan perempuan dan anak-anak, yang merupakan 80% dari 35 juta pengungsi di dunia sebagai pengungsi, rentan terhadap kekerasan seksual dan rentan tertular infeksi menular seksual dan HIV.
Ini didasarkan pada tidak dimilikinya rincian pelayanan dasar terhadap wanita, pria dan anak-anak terhadap akses kesehatan dan obat-obatan, termasuk kurangnya pasokan dasar (sandang-pangan-papan). Meskipun kemajuan terus dilakukan dalam menangani kebutuhan pria, wanita dan anak-anak dalam situasi krisis, kesenjangan tetap terus terjadi.
Deskripsi pelatihan
Ini merupakan pelatihan lima hari yang ditujukan untuk para manajer tingkat eksekutif dan menengah yang memiliki tanggung jawab kunci dalam manajemen bencana. Berfokus pada penanggulangan bencana, pelatihan ini bertujuan untuk memberikan pengetahuan manajemen dan keterampilan bencana yang komprehensif untuk meningkatkan kemampuan para pemimpin LSM dan lembaga pemerintah yang bertugas untuk mengatasi bencana di masing-masing negara dan masyarakat. Hal ini terutama dirancang untuk memungkinkan para pemimpin – LSM, mitra pembangunan, pemimpin pemerintahan – untuk memiliki keterampilan praktis dalam pengurangan risiko dan kesiapsiagaan terhadap bencana, penggunaan data dalam merancang kesiapan keadaan darurat, perencanaan dan pelaksanaan tanggap darurat, termasuk pemulihan pasca-darurat dan rekonstruksi.
Belajar dari langkah maju KTT GNB Pertama pada peran perempuan dalam manajemen krisis, pelatihan ini akan mengintegrasikan konsep SRHR (Seksual, Kesehatan dan Hak Reproduksi) dalam konteks bencana. Pelatihan ini juga akan mengalokasikan waktu untuk mengintegrasikan SRHR menjadi tanggap darurat dan pengelolaan situasi pasca krisis. Menyediakan kerangka integrasi SRH sesuai standar yang diterima secara internasional dengan serangkaian intervensi prioritas yang dilaksanakan selama fase awal dari suatu bencana alam atau konflik, dan sebagai standar minimum pasca-krisis dan situasi yang tidak menentu.
Kepemimpinan dan manajemen alat-alat juga akan dibahas untuk memungkinkan para peserta untuk skala kesiapan dan tanggap darurat, dan mengintegrasikan SRH dalam siklus penuh manajemen bencana.
Pemateri dan partisipan
Kegiatan internasional ini menghadirkan pemateri seperti: Zenaida Willison, Robin Willison, Edward Hew Cheong Yew, Jun Narraval Camillo, Saramma, Abdillah Imron Nasution, dan Rizal Usman. Peserta diikuti oleh 25 orang utusan berbagai negara seperti: Mesir, Jordania, Irak, Djibouti, Lesotho, Mozambique, dan negara-negara ASEAN seperti Brunei Darussalam, Malaysia, dan Filipina.